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独立董事是一个什么角色?
有调查发现,39%的独董认为自己是顾问角色,37%的独董认为自己是董事,21%的独董认为自己是中小股东的代表,另有2%的独董认为自己只是“花瓶”。
近九成的独董提名由大股东包揽,其中有55%的独董是由大股东推荐的,另有27%由高层管理人员推荐﹔49.3%的上市公司没有设立四个专门委员会(战略、薪酬、审计、提名),独董行使职权缺乏支撑的平台﹔独董每年花在参加上市公司董事会的时间大多为5-9天,花在上市公司的时间和精力十分有限﹔大部分独董缺乏参与企业管理的经验。
独立董事对上市公司应起四大方面的作用
咨询、财务顾问、维护中小投资者利益、改善外部环境。
独立董事对董事会影响力明显
独立董事在避免上市公司虚假行为、改善治理结构、促进信息披露和保护中小投资者等方面都发挥了一定的作用
独立董事制度本身可能发生的问题
一: 人选———素质较高,但大部分缺乏经营管理经验
二: 角色定位———“花瓶”现象,部分职权有名无实
三:独立性问题———提名程序不完善,独立董事独立性不强
四: 专门委员会作用———半数上市公司未设专门委员会,独立董事行使职权缺乏支撑的平台
五: 时间精力问题———花在上市公司的时间非常有限
六: 激励机制———责权利不对等
七: 与监事会的关系———职能重迭,监管都不力
对完善独立董事制度的建议
提倡高管人员和职业经理人来担任独立董事
设立专门委员会
明确监事会和独立董事的职责划分
组建独立董事协会,加强独立董事的培训和管理
明确独立董事提名程序
将独立董事的提名权转交给提名委员会
建立对独立董事的业绩评价。
来源:《证券时报》 |